Την κατηγορηματική αντίθεσή της στη δυνατότητα διορισμού προσωρινής διοίκησης στον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο από τον υπουργό Υγείας εκφράζει η Συντονιστική Επιτροπή των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος. Οι δικηγορικοί σύλλογοι κάνουν λόγο για ανεπίτρεπτη παρέμβαση στην αυτονομία των επιστημονικών φορέων και ζητούν την απόσυρση της διάταξης.
Νέο μέτωπο αντίδρασης προκαλεί η προτεινόμενη προσθήκη στο άρθρο 280 του νόμου 4512/2018, η οποία προβλέπει ότι ο υπουργός Υγείας μπορεί να διορίζει προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή στον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο.
Η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος εκφράζει την απόλυτη αντίθεσή της στη ρύθμιση και καλεί τον υπουργό Υγείας να την αποσύρει.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, η διάταξη δεν αφορά μόνο την προσωρινή διοίκηση του ΠΙΣ, αλλά παρέχει επίσης τη δυνατότητα διορισμού προσωρινού Ανώτατου Πειθαρχικού Συμβουλίου Ιατρών και προσωρινής Εξελεγκτικής Επιτροπής.
«Παραβιάζεται η συνταγματικά κατοχυρωμένη αυτονομία»
Οι δικηγορικοί σύλλογοι υποστηρίζουν ότι η προωθούμενη ρύθμιση προσβάλλει τη θεσμοθετημένη και συνταγματικά κατοχυρωμένη αυτοτέλεια των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου σωματειακού χαρακτήρα.
Παράλληλα, προειδοποιούν ότι μια τέτοια παρέμβαση μπορεί να δημιουργήσει επικίνδυνο προηγούμενο και για άλλους επαγγελματικούς ή επιστημονικούς φορείς με αντίστοιχη νομική μορφή.
Όπως τονίζει η Συντονιστική Επιτροπή, η εκλογή των διοικητικών και ελεγκτικών οργάνων αυτών των φορέων αποτελεί αποκλειστικό δικαίωμα των μελών τους. Τα ίδια τα συλλογικά όργανα καθορίζουν επίσης τον τρόπο λειτουργίας τους, μέσα στο πλαίσιο που ορίζει η νομοθεσία.
Οι λύσεις πρέπει να δίνονται από τα θεσμικά όργανα ή τα δικαστήρια
Η ανακοίνωση επισημαίνει ότι τυχόν προβλήματα στη λειτουργία ενός ΝΠΔΔ σωματειακού χαρακτήρα πρέπει να αντιμετωπίζονται είτε από τα θεσμοθετημένα όργανά του είτε από τα αρμόδια δικαστήρια.
Κατά συνέπεια, η παρέμβαση της εκτελεστικής εξουσίας στη σύνθεση της διοίκησης δεν αποτελεί, σύμφωνα με τους δικηγορικούς συλλόγους, θεσμικά αποδεκτή λύση.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι η προτεινόμενη διάταξη δεν περιλαμβάνει συγκεκριμένα κριτήρια για την επιλογή των προσώπων που θα στελεχώσουν την προσωρινή διοίκηση.
Επιπλέον, δεν προβλέπει διαδικασία διαβούλευσης ή έκφρασης γνώμης από τα μέλη ή τα υφιστάμενα όργανα του φορέα.
Ενστάσεις και για τη διάρκεια της προσωρινής διοίκησης
Η Συντονιστική Επιτροπή επικρίνει επίσης τη διάρκεια για την οποία θα μπορεί να λειτουργεί η διορισμένη διοίκηση.
Όπως υποστηρίζει, το χρονικό διάστημα που προβλέπει η διάταξη υπερβαίνει σημαντικά τον χρόνο που θα απαιτούνταν για τη διενέργεια νέων αρχαιρεσιών.
Υπό αυτές τις συνθήκες, ο διορισμός προσωρινών οργάνων δεν περιορίζεται σε μια σύντομη και απολύτως αναγκαία μεταβατική λύση. Αντίθετα, μπορεί να οδηγήσει σε παρατεταμένη υποκατάσταση των αιρετών εκπροσώπων από πρόσωπα που επιλέγει ο εποπτεύων υπουργός.
«Η εποπτεία δεν πρέπει να μετατρέπεται σε πολιτικό έλεγχο»
Οι δικηγορικοί σύλλογοι ξεκαθαρίζουν ότι η κρατική εποπτεία επί των ΝΠΔΔ πρέπει να περιορίζεται αυστηρά στον έλεγχο της νομιμότητας.
Δεν μπορεί, όπως υπογραμμίζουν, να μετατρέπεται σε πολιτικό έλεγχο ούτε να χρησιμοποιείται για την αντικατάσταση αιρετών διοικήσεων ή τον επηρεασμό των μελλοντικών εκλογικών διαδικασιών.
Η διαφορά ανάμεσα στον έλεγχο νομιμότητας και την παρέμβαση στην εσωτερική λειτουργία ενός αυτοδιοικούμενου φορέα βρίσκεται, σύμφωνα με την ανακοίνωση, στον πυρήνα της συγκεκριμένης αντιπαράθεσης.
Αίτημα άμεσης απόσυρσης της διάταξης
Με βάση τα παραπάνω, η Συντονιστική Επιτροπή καλεί τον υπουργό Υγείας να αποσύρει την προτεινόμενη διάταξη.
Η παρέμβαση των δικηγορικών συλλόγων ενισχύει τις αντιδράσεις που έχουν ήδη εκφραστεί από επιστημονικούς φορείς του χώρου της υγείας, οι οποίοι θεωρούν ότι η ρύθμιση περιορίζει την αυτοδιοίκησή τους και αλλοιώνει τον τρόπο με τον οποίο τα μέλη τους επιλέγουν τις διοικήσεις τους.
Η συζήτηση αποκτά πλέον ευρύτερη θεσμική διάσταση, καθώς δεν αφορά μόνο τον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο, αλλά και τα όρια της κρατικής εποπτείας απέναντι σε όλους τους αυτοδιοικούμενους επαγγελματικούς και επιστημονικούς φορείς.
Κάντε like στη σελίδα μας στο facebook για να μαθαίνετε όλα τα νέα
Διαβάστε επίσης
Πρωτιά Δ.Ε.Κ.Ι.Π. στον Ιατρικό Σύλλογο Πειραιώς με 41,52%
Νίκος Νίτσας: Τέλος εποχής στον Ιατρικό Σύλλογο Θεσσαλονίκης (ΙΣΘ)
